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Banche cooperative. Adeguamenti statutari
Fonte riservata
(Note
obbligatorie di citazione)
Bollettino di vigilanza della Banca d'Italia Numero 4 - Aprile 2005
[Testo originale]
Con comunicazione del marzo 2005 (1), la Banca d'Italia ha fornito
indicazioni in ordine agli adeguamenti statutari delle banche
cooperative conseguenti al d.lgs. n. 310 del 2004 di coordinamento
della relativa disciplina con la riforma del diritto societario,
nonché definite le procedure da seguire ai fini del rilascio del
provvedimento di accertamento ai sensi dell'art. 56 TUB.
In relazione a taluni quesiti pervenuti in merito agli adempimenti
di vigilanza, si precisa
che le indicazioni contenute nella richiamata comunicazione,
riguardando specificamente gli interventi connessi con la riforma
del diritto societario, integrano la normativa secondaria già
vigente in materia di modificazioni statutarie.
Ne consegue che eventuali variazioni ulteriori rispetto a quelle
rese necessarie dall'adeguamento alla nuova disciplina civilistica
andranno esaminate alla luce delle vigenti istruzioni di
vigilanza, in base alle quali sono oggetto di specifica
valutazione da parte della Banca d'Italia le previsioni
concernenti talune materie (cfr. Titolo III, cap. 1, sez. II).
L'informativa preventiva non sarà, pertanto, dovuta non solo nei
casi in cui il testo statutario proposto contenga esclusivamente
interventi conformi alle norme inderogabili indicate nell'allegato
alla citata comunicazione del marzo 2005 e, per le BCC, alle
clausole del relativo "statuto tipo", ma anche qualora le
ulteriori modifiche proposte attengano ad argomenti che, ai sensi
delle vigenti istruzioni, non formano oggetto di specifica
valutazione a fini di sana e prudente gestione.
Si conferma, inoltre, che la predetta procedura agevolata potrà
essere utilizzata anche
nei casi in cui una BCC si adegui solo parzialmente al relativo
"statuto tipo" (pure nelle
formulazioni c.d. "alternative"), mantenendo per il resto il
proprio previgente testo statutario, purché non contenga clausole
in contrasto con le nuove disposizioni civilistiche inderogabili.
Sono state, altresì, sollevate alcune questioni interpretative,
emerse anche nei contatti intercorsi con i notai chiamati a
ricevere le modificazioni statutarie. In argomento, si fa presente
quanto segue:
– si conferma che appaiono inammissibili le clausole statutarie
che prevedono il voto segreto nelle deliberazioni dell'organo
amministrativo. Per quanto riguarda l'assemblea – organo nel quale
lo "statuto tipo" delle BCC consente lo scrutinio segreto
esclusivamente per la nomina alle cariche sociali – si precisa che
la procedura agevolata ai fini dell'accertamento ex art. 56 TUB
potrà essere utilizzata anche per l'introduzione di clausole
statutarie volte a precisare che, in caso di voto segreto, i soci
che lo desiderino possono far constare dal verbale il proprio voto
o la propria astensione;
– in merito alla questione della legittimità delle clausole
concernenti le competenze dei probiviri, in particolare sotto il
profilo della compatibilità con la nuova disciplina delle clausole
compromissorie introdotta dalla riforma del processo societario
(art. 34 del d.lgs. 17.1.2003, n. 5), si osserva preliminarmente
che le clausole statutarie riguardanti la composizione e il
funzionamento del collegio dei probiviri non appaiono clausole
compromissorie ai sensi e per gli effetti della citata
disposizione del d.lgs. n. 5 del 2003. Si osserva, altresì, che,
in conformità a quanto previsto dal Testo unico bancario (art. 30,
comma 5), al collegio dei probiviri, quale organo interno alla
società, è attribuita una funzione di riesame che non preclude il
ricorso all'Autorità giudiziaria o eventualmente ad altri
strumenti alternativi di risoluzione delle controversie previsti
dall'ordinamento. In ogni caso, la procedura agevolata di
accertamento potrà essere utilizzata anche nei casi in cui le
banche adottino formulazioni volte a indicare espressamente che le
decisioni assunte dal collegio dei probiviri non hanno natura di
lodo arbitrale ovvero volte a circoscrivere la competenza dei
probiviri alle sole questioni indicate dal citato quinto comma
dell'art. 30 TUB (riesame delle delibere di rigetto delle domande
di ammissione a socio).
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